Сегодня, 22 мая, парламентарии в первом чтении одобрили законопроект,
повышающий штрафы за нарушения в ходе проведения митингов. Идея
законопроекта принадлежит "Единой России"."За" было подано 236 голосов, "против" - 207, воздержался 1 депутат. Поправки в в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) 16 апреля внесла группа депутатов-«единороссов» во главе с первым
зампредом комитета по ЖКХ Александром Сидякиным.
Предлагается значительно повысить штрафы за нарушения при организации
уличных мероприятий: до 100 тыс. руб. для организаторов акций и до 10
тыс. руб. — для участников. Сейчас максимальный штраф за такие
правонарушения не превышает 2000 руб.
Законопроект вводит и альтернативное наказание — обязательные работы.
Сейчас они предусматриваются только Уголовным кодексом (от 60 до 480
часов) для лиц, совершивших нетяжкие преступления. В КоАП предлагается
установить срок обязательных работ от 20 до 200 часов.
«Единая Россия», как выяснилось, возмущена тем, что копеечные штрафы не
выполняют ни компенсаторной функции (в Астрахани во время последних
митингов, по данным Сидякина, два столба сломали и потоптали газоны в
центре города), ни превентивной — никого не останавливают и не замещают
ущерб. Исчезнет также излишний драматизм и пафос вокруг арестов
оппозиционеров. «Если появится адекватная альтернатива посадкам, суды не
будут их сажать, а пошлют метлой помахать», — полагает Сидякин.
Юристы полагают, что эти меры будут использовать в качестве репрессий
для оппозиции и для наказания обычных граждан, выступающих против
злоупотреблений в регионах.
Право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и
демонстрации, шествия и пикетирования гарантировано гражданам России 31
статьей Конституции. А в соответствии с федеральным законодательством,
организатору на проведение митинга разрешение не требуется, так как
данная процедура носит уведомительный характер. Хотя вот на практике,
организатору митинга получить «добро» на его проведение от чиновников
не так-то просто.
Зачастую чиновники не согласовывают предложенное изначально
организатором место проведения митинга, как правило, предлагая
перейти из оживленной части города на окраину, туда, где протест
народный не видно и не слышно.
К примеру, в Тутаеве, под предлогом «реализации неотложных мер по
усилению общественной безопасности и защите населения от терроризма...»
мэр Ершов с завидным постоянством не согласует митинги в центре города,
посылая тутаевцев ... на Юбилейную.
Вот и получается, что конституционное право как бы никто не отменял, а
митинговать можно только в том месте, где тебе власть укажет, а иначе
загремишь в «кутузку».
Поэтому значительная часть акций протеста в Тутаеве, вызванных резким
повышение тарифов, беспределом управляющих компаний, поборами за ОДН,
массовыми сокращениями или, как в этом году, подкупом и фальсификациями
на выборах, проходила в форме встреч депутатов от КПРФ с избирателями,
благо, в соответствии с законом «о статусе депутата», предварительного
согласования с властью в этом случае не требуется.
Конечно же, сей «недостаток» регионального законодательства не мог не
озаботить депутатов-«единороссов». Александр Сизов, к примеру, дважды
вносил поправку в Облдуму о приравнивании «встречи депутата» к пикетам и
митингам. Правда, в обоих случаях победило здравомыслие.
Но попасть на 100-тысячный штраф организатор вполне может и во время
проведения санкционированного митинга. Так, в практику
«правоохранительных» органов вошло привлечение организатора к
административной ответственности за превышение заявленного числа
участников митинга. К примеру, организатор в уведомлении указал
количество участников около 300 человек, а пришло 500. Получается, при
желании оштрафовать можно любого организатора, за исключением
обладающего даром провидца!
Не возникает сомнения, что данные поправки, внесенные «единоросами» в
Госдуму, в конечном итоге направлены на гражданских активистов и
оппозицию в целом, и расчет здесь прост: задавить митинговщиков
экономически, чтобы «удальцовы», «воробьевы», «шеповаловы» платили не
по 2, а по 100 тысяч «деревянных» за малейший «шаг в сторону» — вот
тогда сидеть будут дома и не высовываться.
Вот только как бы хуже не вышло от таких поправок, как там у классиков, про «Русский бунт»...
|
